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29/06/2021

El desafío para la educación en América Latina, y por ende en Ecuador, tiene diferentes frentes que abordar para mejorar su calidad. Analizarla desde la perspectiva de los resultados estadísticos no es todo, pero es un avance. En la prueba Ser Bachiller 2018-2019, el porcentaje de la población que tiene menos de siete puntos se compone así: 17 % para matemática, 15 % para literatura y 20 % para ciencias naturales y sociales. Estos son los porcentajes del estudiantado que obtuvo un nivel de logro insuficiente en las pruebas estandarizadas del 2018-2019 elaboradas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (Ineval). 

A estos datos, cabe añadir la importancia de algunos elementos que anotan varios especialistas educativos:

Un buen clima escolar es parte de la calidad de la educación. Adicionalmente, la evidencia disponible en la región muestra que un mejor clima escolar está asociado con mayores logros académicos de los alumnos y menores niveles de abandono escolar. El desafío de las políticas públicas en este campo es promover una sana convivencia, mediante —por ejemplo— la participación estudiantil, el trato respetuoso de los docentes, y la formación en métodos no violentos de resolución de conflictos, superando los enfoques puramente punitivos de control de la violencia y disciplinamiento (Bellei, 2013, p.117). El liderazgo de la escuela tiene un efecto significativo en las características de la organización escolar que incide positivamente en la calidad de la enseñanza, el aprendizaje y bienestar estudiantil. Aunque moderado en tamaño este efecto de liderazgo es vital para el éxito de la mayoría de los esfuerzos de mejora de la escuela (Leithwood et al., 2019, p. 2, 6).

En ese contexto, algo que caracteriza al equipo directivo es su predisposición al aprendizaje continuo, a aplicar nuevos conocimientos. Esto crea el ambiente favorable para que cada docente los imite; dicho de otra manera, se constituyen en líderes pedagógicos a seguir por parte de su comunidad educativa. 

En Ecuador, las oportunidades y las opciones de formación para quienes ejercen la gestión directiva escolar son casi inexistentes. A modo de ejemplo, en el año 2013 el personal docente ganador de concurso para autoridades tuvo acceso a un proceso de inducción: el 62,7 % del equipo directivo para presidir el rectorado y vicerrectorado en la zona 4 era encargado en estas funciones (Isvos, 2013) y, por tanto, sin acceso a una inducción. Son docentes que, con sus mismos sueldos, sin ningún adicional económico por su gestión, manejan responsabilidades propias de quienes tienen nombramiento y, lo que es peor, carecen de alternativas para mejorar su desempeño. Ante esta realidad, el Ministerio de Educación de Ecuador implementa una estrategia de fortalecimiento a la práctica del liderazgo del personal directivo, mediante la conformación de las Comunidades Profesionales de Aprendizaje (en adelante, CPA).

Las CPA como estrategia

A través de las CPA, las autoridades escolares pueden reunirse con pares de su elección para tratar temas escogidos por ellas mismas. El diálogo entre líderes escolares facilita la retroalimentación sobre la gestión de cada participante. Esta retroalimentación es un factor crucial en el proceso de aprendizaje (van der Rijt et al., 2012). Dado que la CPA es un espacio de desarrollo para los equipos directivos, constituye el apoyo ideal para quienes dirigen por primera vez una institución educativa. Allí, aprenden de las autoridades con experiencia acerca de cómo actuar y dónde encontrar información sobre estilos de liderazgo que ya han sido probados en la práctica. Quienes ya dirigen las IE desde hace varios años, en cambio, se benefician de estas interacciones al exponer su propia forma de pensar y recapacitar sobre sus oportunidades de mejoramiento. Asimismo, aprenden de las nuevas ideas, del entusiasmo y de las tecnologías utilizadas por el personal directivo principiante.

En el país, el personal de asesoría educativa (en adelante, AE) es quien orienta estas actividades para el desarrollo profesional de los equipos directivos. Esta responsabilidad consta en el Reglamento general a la ley orgánica de educación intercultural (2017, artículo 309, numeral 4). Como la CPA es un tipo de red que, además, está enfocado en el desarrollo profesional, es una estrategia para operativizar el trabajo de AE. Además, la AE es clave para que las CPA sean sostenibles en el tiempo: quien efectúe la AE es esencial para que las CPA a su cargo sean efectivas y utilicen su máximo potencial. Dicho de otra manera: este personal interviene cuando sus integrantes lo solicitan y dan estructura e insumos teóricos y prácticos, lo que es esencial según Wenger y Snyder (2000) quienes investigaron varias redes en el mundo laboral. Dado que actualmente el personal de asesoría educativa tiene un número limitado, es una estrategia importante agrupar al personal directivo en una CPA, con el propósito de que quienes participen se formen y gestionen su desarrollo profesional. Así, el personal de AE puede acompañar a más instituciones educativas. De esta manera, se optimiza el apoyo brindado y se garantiza un acompañamiento a largo plazo según el incremento de la calidad de la educación.

"Manual para crear y acompañar Comunidades Profesionales de Aprendizaje CPA de equipos directivos"

Este manual está dirigido al personal de asesoría educativa y a los equipos directivos que conforman una CPA. El énfasis está en el personal de AE porque es el actor principal de la promoción, creación y acompañamiento del personal directivo de una CPA. Una vez conformada la CPA, el presente texto está orientado principalmente a la persona encargada de la coordinación interna, elegida por sus propios integrantes, quien liderará la continuación del proceso de la CPA. La persona de AE seguirá acompañando, pero de manera más remota.

Puede descargar el documento en el enlace: https://ecuador.vvob.org/sites/ecuador/files/2021_ecuador_eftp_manual_crear_acompanar_cpa_directivos.pdf

Curso en línea "Crear y acompañar una Comunidad Profesional de Aprendizaje de equipos directivos"

El curso virtual “Crear y acompañar una Comunidad Profesional de Aprendizaje de directivos (CPA)”, brindado a través de la plataforma MeCapacito del Ministerio Educación Ecuador fue desarrollado conjuntamente por personal de asesoría educativa y de VVOB; ese grupo de profesionales ahora se desempeña como tutores del curso virtual.

Puede acceder a algunos de los videos incluidos en el curso en los siguientes enlaces:

Rendición de cuentas CPA 2019-2021

Los días 29 y 30 de junio y 1 de julio las 19 CPA conformadas a nivel nacional han rendido cuentas sobre las lecciones aprendidas en los espacios de sus reuniones de CPA durante los años 2019, 2020 y 2021. Cada coordinadora o coordinador interno preparó una presentación junto con sus colegas de CPA, para demostrar sus aprendizajes y los cambios logrados en las instituciones educativas. 

Puede ver los videos en los enlaces siguientes:

 

 

Puede descargar la sistematización de la experiencia de las CPA en este enlace: https://ecuador.vvob.org/sites/ecuador/files/2021_ecuador_eftp_experienc...

 

 

 

 

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